سرممیز مسئول نظارت، هدایت و تصمیمگیری نهایی در پروندههای مالیاتی است. نقش او در فرآیند رسیدگی، بسیار مهم و تعیینکننده است. سرممیز ریاست یک واحد مالیاتی یا گروه رسیدگی را بر عهده دارد و در بسیاری از موارد مرجع تصمیمگیر نهایی قبل از ارجاع پرونده به هیأتهای حل اختلاف است. نقش و وظایف سرممیز مالیاتی در رسیدگی عبارتند از:
نظارت بر عملکرد ممیزان
سرممیز مسئول است که بررسیهای ممیزان دقیق، مستند و مطابق قوانین باشد.
تأیید نهایی برگ تشخیص مالیات
پس از اینکه ممیز پرونده را بررسی کرد و برگ تشخیص تنظیم شد، سرممیز باید آن را بررسی، در صورت لزوم اصلاح و تأیید کند. بدون امضای سرممیز، برگ تشخیص اعتبار اجرایی ندارد.
رسیدگی به اعتراض مودی
اگر مودی به برگ تشخیص اعتراض کند، پرونده قبل از ارسال به هیأت بدوی، معمولاً در «واحد سرممیزی» دوباره بررسی میشود. هدف از این مرحله جلوگیری از طولانی شدن رسیدگی، اصلاح اشتباهات احتمالی و حل اختلاف با توافق طرفین در داخل اداره مالیات میباشد.
صدور گزارشات تکمیلی و تصمیم کارشناسی
سرممیز ممکن است دفاتر و اسناد مودی را شخصاً بررسی کند، جلسات رسیدگی برگزار کند و کارشناسی نهایی را ارایه دهد.
سرممیز در مرحله حل اختلاف بین ممیز و مودی نقش بسیار مهمی دارد و معمولاً آخرین مرجع رسیدگی داخل اداره مالیات قبل از رفتن پرونده به هیأتهای حلاختلاف است. نقش سرممیز در حل اختلاف مالیاتی بین مودی و ممیز عبارت است از:
1- بررسی مجدد برگ تشخیص و دلایل اختلاف
وقتی مودی به برگ تشخیص ممیز اعتراض میکند (در مهلت ۳۰ روزه)، سرممیز اسناد و مدارک ارایه شده توسط مودی را بررسی نموده و گزارش ممیز را ارزیابی میکند و موارد اختلاف را شناسایی میکند. این بررسی «فرصت تجدیدنظر داخلی» است و میتواند اختلاف را بدون ورود به هیأت، حل کند
2- برگزاری جلسه رسیدگی با حضور مودی
در بسیاری از واحدها، سرممیز جلسهای با مودی تشکیل میدهد تا توضیحات مودی را بشنود، از ممیز درباره دلایل تشخیص مالیات توضیح بخواهد و راهحل میانی پیدا کند. این جلسات معمولاً به «رسیدگی سرممیزی» مشهور است.
3- اصلاح برگ تشخیص
در صورت نیاز اگر سرممیز تشخیص دهد ممیز اشتباه محاسباتی داشته، اسناد مودی را درست بررسی نکرده یا تشخیص مالیات بیش از واقع بوده است میتواند مبلغ مالیات مندرج در برگ تشخیص را کاهش دهد، اصلاح کند یا در موارد نادر، ابطال کند. این اختیارات مهمترین ابزار سرممیز برای حل اختلاف است
4- تصمیمگیری نهایی قبل از ارجاع به هیأت حل اختلاف
اگر اختلاف همچنان باقی بماند، سرممیز پرونده را تکمیل و مستند میکند، گزارش نهایی خود را مینویسد و پرونده را به هیأت بدوی حل اختلاف مالیاتی ارسال میکند. این گزارش نقش تعیینکنندهای در نظر هیأت دارد.
