در ایران تاکنون قانون جداگانهای تحت عنوان “قانون جدید دادرسی مالیاتی” تصویب نشده است؛ اما مقررات دادرسی مالیاتی، روشهای رسیدگی به اعتراضها و مراحل حل و فصل اختلافات بین مودیان مالیاتی و سازمان امور مالیاتی کشور در قانون مالیاتهای مستقیم با آخرین اصلاحات آن و قوانین مرتبط پیشبینی شدهاند و تغییرات عمده در همین قوانین اعمال میشود.
آخرین وضعیت «دستورالعمل دادرسی مالیاتی»
در حال حاضر دستورالعمل رسمی و پایهای دادرسی مالیاتی که توسط سازمان امور مالیاتی کشور صادر شده است، همان دستورالعمل شماره ۱۱۷۳۰۰ مورخ ۱۳۸۷/۱۱/۱۳ است که اصول و قواعد رسیدگی به اعتراضات مالیاتی و مراحل دادرسی در هیأتهای حل اختلاف مالیاتی را تعیین مینماید و برای همه مؤدیان مالیاتی لازمالاجراست. این دستورالعمل شامل موارد زیر است:
- نحوه اعتراض مودی به برگ تشخیص مالیات و شرایط شکایت.
- مقررات مربوط به اعضاء هیأت حل اختلاف و عدم رسیدگی در صورت تضاد منافع.
- فرمها و فرآیندهای دادرسی برای اشخاص حقیقی و حقوقی.
- تکالیف کارکنان و رؤسای امور مالیاتی در فرایند رسیدگی.
اگرچه متن اصلی این دستورالعمل مربوط به سال ۱۳۸۷ است، در سالهای اخیر اصلاحاتی نیز روی آن انجام شده تا با تغییرات فرآیندهای سازمان امور مالیاتی تطابق یابد.
مهمترین این اصلاحات شامل بخشنامه شماره ۲۰۰/۱۴۰۴/۵۸ مورخ ۱۴۰۴/۰۶/۱۷ (ابلاغ در شهریور ۱۴۰۴) میباشد که بند ۴ دستورالعمل را اصلاح کرد و مشخصات لازم برای برگ اعتراض در سامانه دادرسی الکترونیکی مؤدیان را بهروز کرده است، از جمله درج موضوع اعتراض، خواسته مودی، اسناد و مدارک.
این بخشنامه جدیدترین اصلاحیه مرتبط با دستورالعمل دادرسی مالیاتی است که فعلاً توسط سازمان امور مالیاتی کشور ابلاغ شده و ملاک عمل در رسیدگی به اعتراضات مالیاتی بهشمار میآید.
متن بخشنامه سازمان امور مالیاتی کشور در خصوص اصلاح بند ۴ دستور العمل دادرسی
مفاد بند (۴) دستورالعمل دادرسی مالیاتی ابلاغی به موجب بخشنامه شماره ۱۱۷۳۰۰ مورخ ۱۳۸۷/۱۱/۱۳ از زمان صدور به شرح ذیل اصلاح می گردد:
بند ۴ – مشخصات برگ اعتراض
باعنایت به سامانه ای شدن طرح شکایت مودیان، تکمیل موارد زیر کفایت می کند:
۱- موضوع مورد اعتراض؛
۲- خواسته مودی؛
۳- اسناد، مدارک و سایر ادله به انضمام شرح دقیق آن.
در موارد اعتراض به صورت خارج از سامانه، به جز موارد فوق، درج موارد زیر نیز ضروری است:
۱- مشخصات هویتی مودی (اشخاص حقیقی یا حقوقی)؛
۲- نشانی قانونی با ذکر کد پستی، تلفن تماس وآدرس الکترونیکی (حسب مورد)؛
۳- شماره پرونده مودی؛
۴- منبع مالیاتی مورد اعتراض؛
۵- اداره کل امور مالیاتی مربوطه؛
۶- شماره اقتصادی یا ملی یا کد اتباع غیر ایرانی؛
۷- امضاء یا اثر انگشت مودی مالیاتی/ وکیل تام الاختیار/ دارندگان حق امضا براساس آخرین تصمیمات مجمع عمومی مستند به روزنامه رسمی همراه با مهر اشخاص حقوقی.
سید محمد هادی سبحانیان
رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور